Administración Financiera y Control del Seguro Obligatorio de Riesgos del Trabajo en el Área Administración y Aseguramiento de Bienes de la Caja Costarricense de Seguro Social.

Abstract

La póliza de Riesgos del Trabajo es un seguro obligatorio fundamentado en el título IV del Código de Trabajo. Esta póliza en el sector público se basa en primas según en el costo real de la siniestralidad de los asegurados, esto fundamentado con Norma Técnica del Seguro de Riesgos del Trabajo del Instituto Nacional de Seguros (INS). En el 2009, se tramitaron 4.839 casos de accidentes laborales de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), los cuales representaron la prima más alta pagada al INS en un monto superior a los 1.600 millones de colones. Es un hecho el costo millonario de esta póliza la cual no contempla la totalidad de los costos asociados a los accidentes y mucho menos los costos indirectos los cuales pueden llegar a ser de cuatro a diez veces mayores que sus costos directos. A esto se suma el aumento de la tarifa calculada por el INS, la cual depende de la siniestralidad y las planillas. Con el fin de Mejorar la comunicación de las partes involucradas, controlar el gasto público, promover el involucramiento de las jefaturas en el control de los accidentes e incapacidades, así como su respectiva reducción, el Área Administración y Aseguramiento de Bienes (AAAB) de la CCSS, como encargado del control financiero de la póliza y de emitir las directrices y las políticas en materia de aseguramiento debe establecer los lineamientos que controlen la gestión de esta póliza. Este proyecto tiene como objetivo evaluar el manejo actual que se le brinda a esta póliza principalmente por medio de la Metodología de Marco Lógico. Además, busca brindar una propuesta de gestión a la problemática presente. Se propone una Política Institucional que engloba las pautas indispensables para solucionar la problemática encontrada, así como un Procedimiento enfocado a la Administración Financiera de este seguro dentro del AAAB. Asimismo, se plantea una propuesta de Estrategia para la Implementación de la Política en la CCSS. Estas alternativas se basan y buscan cumplir los fines obtenidos por medio de la Metodología de Marco Lógico. Además, buscan solucionar el clima de insatisfacción y desconocimiento que existe en la CCSS con relación a los accidentes laborales y el incremento de la tarifa de la Póliza. Igualmente, buscan fomentar la Gestión de la Prevención de los Riesgos Laborales como parte indispensable de la cultura de preventiva de la Institución.